各旗縣區建設行政主管部門、市質監站、市安監站：
　　正值新建建筑外墻外保溫及既有居住建筑節能改造工程的施工密集期，為防止火災事故的發生，確保我市建筑工程質量穩步提升，結合工程質量治理兩年行動，切實加強我市建筑外保溫產品質量及既有居住建筑節能改造工程質量安全管理，現將有關事宜通知如下：
　　一、嚴格按照設計文件進行施工。為保證保溫節能改造的工程質量，新建工程的外墻外保溫工程的施工圖必須經施工圖審查部門審查通過后方可施工，所有新建建筑外墻外保溫及既有居住建筑節能改造工程必須嚴格照圖施工，任何單位和個人不得擅自變更設計要求、施工方案（施工圖紙、圖審意見）。
　　二、嚴格把好建筑材料關。各建設、施工、監理和監督單位進一步對建筑材料（特別是保溫材料）加強監管，建筑材料必須遵照先試后用的原則，在復檢合格經建設、施工、監理單位的項目負責人共同簽字蓋章后方可使用，不得邊檢邊用或未檢先用。復檢批次、數量要符合有關規定。建筑材料的質量等級、出廠合格證、復檢證明等材料信息要依法歸檔留存，不合格材料不得在施工現場存留，復檢不合格建材必須在24小時內退場，并留存相關退場記錄。施工現場的材料堆放要符合國家標準，任何單位和個人不得擅自降低材料等級和節能質量標準。
　　三、把好工程監理關。工程監理單位要針對工程的特點編制切實可行的監理實施細則，對重點部位要實施旁站監理，按要求對進場的保溫材料、粘接劑、界面劑、網格布、抗裂砂漿、抹面砂漿、節能門窗、熱量表、熱分配表、恒溫閥、水力平衡閥、過濾器等進行見證取樣。所有建設用材必須按照先試后用，在復檢合格項目總監簽字后方可使用。把好隱蔽工程驗收、分項分部工程驗收和竣工驗收關。上道工序未經過驗收合格的不得進行下道工序。
　　四、嚴格按施工操作規程進行施工。施工單位進場前要編制施工組織設計，要嚴格按照《建筑節能工程施工及驗收規范》和《內蒙古自治區既有居住建筑供熱計量及節能改造技術導則(試行)》組織施工。對現場施工人員進行危險行業作業的施工技術交底和安全教育，嚴格檢查檢測施工設施設備的可靠性。施工作業期間必須采取作業區與非作業區防火分隔、外門窗防火封堵及其它施工現場綜合防火措施，施工過程中需要動用明火焊接時，要嚴格按照規范安全施工。
　　五、依據住建廳、財政廳下發的《關于下達2014年度既有居住建筑節能改造任務的通知》內建科【2014】322號通知精神，所有既有居住建筑節能改造工程的質量、安全實行屬地管理，各地建設工程質量監督站、安監站要切實履行職責，確保工程質量和安全。
　　六、全市建設工程質量監督部門要加強對建設各方盡責履職和施工現場質保、安保體系建設的管理。充分完善建設方的管理體系、總包單位的自檢體系、監理單位的監管體系。全面落實五方主體項目負責人質量終身責任。確保體系健全、人員在崗、措施到位。
　　七、工程質量監督部門要依法合規對違法建設行為進行查處。檢查建設單位有無違法發包行為，檢查施工企業有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質行為，檢查施工企業或個人有無掛靠行為，要發現一起，查處一起，并及時將各方責任主體的不良行為記入其誠信檔案，對于整改落實不力的企業，要加大處罰力度。
各單位要結合今年我委與市房管局聯合下發的《關于加強既有建筑節能和老舊小區改造工程管理工作的通知》呼城建委發【2014】265號文件精神，在2014年10月開展一次新建建筑外墻外保溫和既有居住建筑節能改造工程的質量安全專項普查，12月25日前將檢查結果及違法處罰案例報市城鄉建設委員會工程科。
附：
1、住建廳、財政廳下發的《關于下達2014年度既有居住建筑節能改造任務的通知》（內建科【2014】322號）
2、2014年度既有居住建筑節能改造任務表（自治區直管項目）